Zvicra nuk dëshiron të zbulojë kontratat e vaksinës Covid

Është ende e paqartë se sa ka paguar Zvicra për vaksinat Covid-19. Zyrtari i informacionit publik u kërkoi autoriteteve të zbulojnë marrëveshjet me Moderna, Pfizer dhe Co. Por Zyra Federale e Shëndetit Publik e kundërshton rekomandimin.

Qeveria federale siguroi 61 milionë doza të vaksinës Covid-19 nga gjashtë prodhues të ndryshëm gjatë pandemisë. Sa para nga taksat janë shpenzuar për këtë ende nuk dihet sot.

Zyra Federale e Shëndetit Publik (BAG) deri më tani ka censuruar shumë vetëm marrëveshjet me kompanitë farmaceutike Astrazeneca, Curevac, Janssen Pharmaceutica, Moderna, Novavax dhe Pfizer. Pikat kryesore të tilla si informacioni i çmimit dhe pagesave janë fshirë.

Adrian Lobsiger (64), Komisioneri Federal i Mbrojtjes së të Dhënave dhe Informacionit (EDÖB), është i mendimit se redaktimet nuk janë në përputhje me Aktin e Informacionit Publik (BGÖ). Prandaj, në një rekomandim të datës 23 nëntor 2023, Lobsiger i kërkoi autoritetit të zbulonte kontratat e vaksinave, përkatësisht kostot e prokurimit.

Por BAG i kryesuar nga drejtoresha Anne Lévy (52) nuk dëshiron të dijë asgjë për të. Në gjashtë urdhra identike të disponueshme për Blick, autoriteti shkroi më 22 dhjetor 2023: “Në kundërshtim me rekomandimin e komisionerit (…), BAG po i përmbahet redaktimeve (…).”

Zyra përshkruan arsyet për këtë në 13 faqe. Argumenti kryesor: Kur u lidh kontrata, Zvicra garantoi konfidencialitetin si për prodhuesit e vaksinave ashtu edhe për shtetet partnere Francën dhe Suedinë, përmes të cilave u prokuruan disa nga dozat e vaksinës.

Nëse Zvicra do ta thyente këtë premtim, partnerët kontraktualë nuk do të dëshironin më të negocionin me Zvicrën në të ardhmen. Sipas BAG, qeveria federale nuk do të jetë më në gjendje të prokurojë vaksinat ose mjekimet e nevojshme në rast të një krize tjetër – e cila nga ana tjetër do të ndikonte në “zbatimin e masave specifike zyrtare në përputhje me objektivat”.

Ata që janë përgjegjës gjithashtu theksojnë se detajet e kontratave të vaksinave nuk janë bërë të ditura në vende të tjera: “Një devijim do të (…) nënçmonte Komisionin Evropian si dhe vendet anëtare të BE-së dhe në veçanti shtetet partnere Francën dhe Suedinë.” Prandaj, zbulimi do të ishte në kundërshtim me “interesat e politikës së jashtme” të Zvicrës.

Zyrtarët argumentojnë gjithashtu se “sekretet profesionale, të biznesit ose të prodhimit” të kompanive farmaceutike duhet të mbrohen. Ajo fjalë për fjalë thotë: “Zbulimi do të rezultonte në rritje të konkurrencës në dëm të njerëzve të përfshirë (prodhuesit e vaksinave, ekipi redaktues), gjë që do të rezultonte në një çmim më të ulët në treg.”

Është një argument i diskutueshëm, pasi qëllimi i një sistemi prokurimi transparent është të krijojë konkurrencë funksionale dhe çmime të ulëta.

EDÖB-Lobsiger kishte pak përdorim për këtë argument: “Arsyetimi nuk e bën të qartë se çfarë saktësisht përbën një shtrembërim të konkurrencës kur zbulohet çmimi (…) në një treg të kontrolluar nga shteti,” shkroi ai në justifikimin për rekomandimin e tij. . Ai gjithashtu vuri në dukje qartë se argumenti i “disvantazhit konkurrues” të pretenduar ishte duke u përdorur për të gjashtë prodhuesit e vaksinave. Anasjelltas, kjo do të thotë: fushë loje e barabartë për të gjithë, konkurrencë e ndershme.

Lobsiger nuk e mohoi se rasti kishte “një komponent të rëndësishëm të politikës së jashtme”. Sipas mendimit të tij, BAG nuk arriti të demonstronte konkretisht dhe në mënyrë të besueshme se deri në çfarë mase mund të prekeshin “interesat e politikës së jashtme” të Zvicrës nga zbulimi i kontratave.

Ai po ashtu thekson pa mëdyshje se nuk mund të arsyetohet për modifikimin e kontratave në Zvicër nga redaktimet e bëra nga BE-ja – aq më tepër që procedurat ligjore janë në pritje edhe për kontratat e BE-së.

Lobsiger nuk komentoi në lidhje me pikën që zbulimi do të ndikonte në “zbatimin e qëndrueshëm të objektivit të masave zyrtare specifike” – d.m.th. prokurimin në rast të krizës së ardhshme. BAG vetëm tani është thirrur në këtë nen, përmbushja e të cilit do të justifikonte një përjashtim nga ligji për informimin e publikut, pas procedurave të arbitrazhit.

Vendimi i BAG tani mund të kundërshtohet para Gjykatës Administrative Federale. Është e paqartë nëse kjo do të ndodhë. “Që çështja të pranohet fare, si ankues duhet të paguaj një kosto paradhënie deri në 5,000 franga,” thotë Rémy Wyssmann (56), Këshilltar Kombëtar i SVP-së i sapozgjedhur dhe një nga aplikantët e përfshirë.

Por kjo nuk është e gjitha: nëse Gjykata Administrative Federale – dhe në fund Gjykata Federale – vendos në favor të BAG dhe kompanive farmaceutike, ankuesit do të duhet gjithashtu të mbulojnë tarifat e tyre ligjore. “Kjo mund të kushtojë shpejt dhjetëra mijëra franga,” thotë Wyssmann.

Për të minimizuar rreziqet financiare, ai po mendon të fokusohet në një kontratë vaksine. Ai do të kështu që dëshironi të koordinoni me aplikantët e tjerë. Wyssmann: “FDPIC na tregoi të drejtë. Tani nuk duhet të lejojmë që pengesat shtesë të na pengojnë të kërkojmë transparencë nga autoritetet.”

Sipas të gjitha gjasave, përfshihen paratë e taksave me vlerë mbi një miliard franga./Blick

---