Depuis 2023, le commandement de l’armée s’engage en faveur d’une stratégie de tolérance zéro. Une étude sur la discrimination et la violence sexualisée dans l’Armée suisse montre toutefois qu’il faut en faire davantage. Le commandement de l’armée a donc décidé d’adopter des mesures complémentaires à la Stratégie diversité en renforçant la protection des militaires et en accélérant le changement de culture amorcé au sein de l’armée.

Voici deux ans que la Stratégie diversité a été élaborée avec un train de mesures qui vise à favoriser la diversité au sein de l’armée de milice et du Groupement Défense, en commençant par la création du service spécialisé Femmes dans l’Armée et Diversité (FdAD). L’étude sur la discrimination et la violence sexualisée fondées sur le genre et/ou l’orientation sexuelle fait partie de ce train de mesures. Les résultats montrent qu’il y a encore des efforts à fournir.

Mesures du commandement de l’armée

L’armée veut mieux protéger les militaires contre la discrimination et la violence sexualisée. De nouvelles mesures permettront de développer les outils nécessaires dans ce but. Elles appartiennent à six champs d’action. Les trois premiers sont des étapes de prévention : détecter rapidement et empêcher les comportements conduisant à la discrimination et à la violence sexualisée, développer les capacités à détecter les comportements déviants et à rétablir une situation exempte de discrimination et de violence ; sensibiliser les militaires à la discrimination et la violence sexualisée ; former les militaires à mieux lutter contre la discrimination et la violence sexualisée, y compris les témoins, sur les différentes formes d’intervention. Le quatrième domaine d’action vise à renforcer les droits des victimes et à protéger les témoins. Le cinquième a pour but d’améliorer la procédure. Il importe ainsi de consigner tous les cas disciplinaires pour actes de discrimination ou de violence sexualisée. Il faut aussi accélérer la procédure, de signalement notamment, en la facilitant et en la rendant plus accessible. Quant au sixième champ d’action, il consiste à intensifier la collaboration de l’armée avec d’autres organismes, services spécialisés externes et groupes d’intérêt pour échanger savoir-faire et expériences. L’idée est que l’armée contribue aussi à une démarche plus globale, qui concerne la société dans son ensemble. Le train de mesures est accessible au public.

Ces mesures visent à accélérer le changement de culture et à faire de l’armée un lieu où la confiance, la fiabilité et le respect sont garantis. En plaçant les aspects humains au centre de la collaboration entre militaires, l’armée ne peut qu’améliorer la cohabitation en son sein et par là même sa capacité à accomplir ses missions.

Un militaire sur deux concerné

Le besoin d’agir est patent, comme le montrent les résultats de l’étude sur la discrimination et la violence sexualisée dans l’Armée suisse. Afin d’obtenir une image complète, l’objet de l’étude a été élargi à tous les genres et à toutes les orientations sexuelles. 1126 militaires (764 femmes et 362 hommes) ont participé à une enquête anonyme. Ils/elles ont répondu à des questions sur les expériences vécues pendant la durée de leur service (après l’école de recrues).

Les résultats montrent notamment que près de la moitié ont été victimes de discrimination. Parmi les 1126 personnes interrogées, 40 % ont déclaré avoir subi de la violence sexualisée (verbale, non verbale ou physique). La violence sexualisée verbale est la plus répandue. En témoigne le fait que 81 % des personnes interrogées déclarent avoir subi – de rarement à très souvent – des remarques et des blagues sexistes pendant le service.

Le FdAD a confié la collecte anonyme des données à l’institut d’études YouGov Suisse (ancien institut LINK). Parmi les militaires, 2085 femmes (sexe administratif) et 1869 hommes (sexe administratif) ont été invités à participer à l’enquête, qui a eu lieu de janvier à mars 2023. Le FdAD a évalué les résultats, puis rédigé le rapport d’étude et les mesures recommandées à l’attention du commandement de l’armée. L’étude s’inscrit dans la Stratégie Égalité 2030 de la Confédération.

Analyse comparative

Une évaluation intermédiaire des mesures supplémentaires est prévue au second semestre 2026. Puis, en 2027, l’armée mènera une nouvelle enquête sur la discrimination et la violence sexualisée. Les résultats de la présente étude donnent une image claire de la situation, ce qui permet de prendre des mesures concrètes. Ce bilan est aussi utile pour mesurer l’efficacité des mesures en comparant les résultats.

Le rapport d’étude condensé, le rapport d’étude complet et le catalogue de mesures sont disponibles sur Internet avec des informations complémentaires.