Çfarë do të thotë për Evropën anëtarësimi i plotë i Rumanisë dhe Bullgarisë në Shengen

Zona Shengen do të zgjerohet ndërsa Rumania dhe Bullgaria fitojnë anëtarësimin e plotë. Si do të ndikojë ky vendim historik në zonën e udhëtimit pa kufij të Evropës dhe ekonominë e BE-së?

Ministrat e Punëve të Brendshme të BE-së më në fund do të bien dakord të enjten për të lejuar Rumaninë dhe Bullgarinë të hyjnë plotësisht në Zonën Shengen që nga 1 janari 2025, duke zgjeruar më tej “zonën më të madhe të përbashkët në botë pa kontrolle të kufijve të brendshëm”.

Vendimi përfundon mbi një dekadë pritjeje për të dy vendet.

Komisioni Evropian, i cili vlerëson nëse kërkesat për t’u bashkuar janë përmbushur, i dha dritën jeshile të dy vendeve në vitin 2011. Megjithatë, dyshimet vazhduan për çështjet e qeverisjes dhe imigracionit midis disa vendeve anëtare të BE.

Pasi Holanda hoqi veton e saj vitin e kaluar, Austria ishte vendi i radhës që kundërshtoi dhe kishte shqetësime për migracionin dhe menaxhimin e kufijve.

Në dhjetor 2023, Këshilli Evropian ra dakord për një zgjidhje të pjesshme të ngërçit, duke rënë dakord që Bullgaria dhe Rumania të hiqnin kontrollet kufitare ajrore dhe detare me vendet e tjera të Shengenit më 31 mars 2024, por të ruanin kontrollet në kufijtë tokësorë.

Që nga 31 marsi, të dy vendet kanë lëshuar viza Shengen dhe kanë aplikuar rregullin 90/180 për udhëtarët jashtë BE-së. Kjo do të thotë se ditët e vizitorëve afatshkurtër pa viza të kaluara në Bullgari dhe Rumani llogariten në qëndrimin maksimal në zonën Shengen prej 90 ditësh në çdo periudhë 180-ditore.

Në fund të nëntorit, në një takim në Budapest nën presidencën hungareze të Këshillit të BE-së, Hungaria, Bullgaria, Rumania dhe Austria ranë dakord për një “paketë të mbrojtjes së kufijve” që hapi rrugën për heqjen e kontrolleve kufitare tokësore dhe për Bullgarinë. dhe Rumania për t’u bërë anëtarë të plotë të Zonës Shengen nga 1 janari 2025.

Pas miratimit të përkohshëm nga ambasadorët e BE-së, Bálint Ódor, Përfaqësuesi i Përhershëm i Hungarisë në BE, e quajti vendimin “një moment historik”. Vendimi u mor zyrtarisht në takimin e Këshillit të Drejtësisë dhe Çështjeve të Brendshme të BE në 12 dhjetor.

Më shumë mundësi ekonomike

Komiteti Evropian Ekonomik dhe Social (EESC), një organ konsultativ për BE-në, tha se “dhënia e statusit të plotë të Shengenit për Bullgarinë dhe Rumaninë do të përfitojë gjithashtu tregun e përbashkët të BE-së, pasi çdo kufizim në lirinë e lëvizjes brenda BE-së ndikon negativisht në konkurrencën e BE-së. dhe pengojnë rritjen e saj ekonomike”.

Një studim i Institutit të Kërkimeve Ekonomike të Akademisë Bullgare të Shkencave (ERI) thotë se pranimi i pjesshëm i Bullgarisë në Zonën Shengen shkaktoi humbje vjetore prej mbi 834 milionë euro. Vonesat në kufijtë tokësorë në Rumani vlerësohet t’u kushtojnë operatorëve të transportit 90 milionë euro dhe 2.32 miliardë euro shtesë në të ardhura vjetore, raportoi EESC.

“Kompanitë në të dy vendet paguajnë miliarda euro në vit për shkak të rritjes së kostove të logjistikës, vonesave që ndikojnë në dërgesat e mallrave dhe pajisjeve dhe rritjes së pagave të karburantit dhe shoferëve. Çmimet më të larta i kalojnë këto kosto tek konsumatorët. Ka efekte negative në mjedis, turizmin dhe lëvizshmërinë ndërkufitare të punës, për të përmendur vetëm disa,” tha Mariya Mincheva, e cila udhëhoqi përgatitjen e opinionit të KESE.

Në një ndërhyrje të fundit në Parlamentin Evropian, eurodeputeti bullgar Kristian Vigenin tha: “Që Bullgaria dhe Rumania kanë përmbushur prej kohësh të gjitha kërkesat për të ushtruar kontroll efektiv në kufijtë e tyre, dihet mirë. Që është koha që trajtimi diskriminues i qytetarëve të dy vendeve të përfundojë, është gjithashtu e vërtetë. Por Bullgaria dhe Rumania plotësisht në Shengen nënkupton gjithashtu një reduktim të ndjeshëm në kohën e dorëzimit të mallrave dhe kostot e transportit, duke forcuar qëndrueshmërinë dhe konkurrencën e biznesit evropian.

Kufiri dixhital dhe autorizimi i udhëtimit

Hyrja e plotë në Zonën Shengen do të nënkuptojë gjithashtu se Rumania dhe Bullgaria do të miratojnë Sistemin e hyrjes/daljes nga BE, sistemi i ri dixhital kufitar që do të futet gradualisht vitin e ardhshëm pas disa vonesave.

Udhëtarët në Bullgari dhe Rumani nga jashtë BE-së, të cilët nuk kanë nevojë për vizë, do t’u kërkohet gjithashtu të kenë një autorizim udhëtimi (ETIAS), i cili do të kushtojë 7 euro kur të futet në përdorim.

Që nga anëtarësimi në BE në 2007, të dy vendet kanë hyrë në mënyrë progresive në bazat e të dhënave të çështjeve të brendshme dhe të sigurisë të BE-së, duke përfshirë sistemin e informacionit Shengen. Kjo i lejon autoritetet kufitare, imigracionin, policinë, doganat dhe gjyqësorin të konsultojnë alarmet në mbarë BE-në për njerëzit dhe objektet.

Çfarë është Zona Shengen

Zona Shengen u prezantua në 1985 në pesë vende (Belgjikë, Francë, Gjermani, Luksemburg dhe Holandë) dhe që atëherë është zgjeruar për të përfshirë 29 vende (të gjitha vendet anëtare të BE-së pa Qipron dhe Irlandën, plus Islandën, Lihtenshtajnin, Norvegjinë dhe Zvicrën.

Me Rumaninë dhe Bullgarinë, zona Shengen mbulon 4.5 milionë kilometra katrorë dhe një popullsi prej 450 milionë banorësh.

 

 

---